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随即他又安抚马元祯，“你做得很对，京城的军队只有朕能调动，朕昏迷期间，你可以替朕调动军队，朕不怪你。”“那请坐吧！”“夫妻对拜！”“我们要见周长史，有极重要之事。”
炼周延保想了想道：“怎么说呢？在一些重要的府郡中都设有将军一职，像东海郡的东海将军，广陵郡的广陵将军，还有就是江宁府的江宁将军，这种将军名义上是统帅一郡的几个军府之兵，但实际上各个军府都是直接受兵部管辖，只有在发生战争时，兵部会授权给各郡将军，使他们成为总兵官，统帅一郡或者数郡之军，但平时这种职位没有任何权力，而且一般是由军府都尉兼任，像武化明的江宁将军，他没有兼任军府都尉，所以根本不能和将军的水军都督相提并论，我们叫这种职位为糨糊官，也就是糊弄糊弄的意思。”
长老嘴唇抿
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申渊还算冷静，他想了想便道：“要不这样，我去县衙找祁武出动衙役维持秩序，大人去找梅花卫，请他们去维持秩序，如果他们不肯，那就请他们先撤出县城，不要再添乱了。”其次就是改革编制，楚州六个水军军府，他准备缩减为三个，增加水军都督的直属水军数量，由从前的三千人增加到一万两千人，这实际上就是将楚州水军由防御型改为进攻型，他的这个想法已经得到皇甫玄德的批准，这也是在意料之中，皇甫玄德任命他掌管楚州水军其中一个目的就是要他剿灭凤凰会，只要他肯出兵剿灭凤凰会，无论他提什么条件，皇甫玄德都会答应，无晋很有信心，这几天兵部的正式改编命令就应该到来，他甚至还能得到更大的权力。吃惊齐万年叫住了他，“我还有一件事要对你说。”
大宁王朝天下分为九州，但这只是一种军队的划分方法，并没有什么州衙，各郡和各府都直属朝廷，而九州设大都督府，除了雍州和豫州外，其他七州设立了七大都督府，统帅各州六百军府，六十余万大军，大都督由亲王出任。问题周延保脸色一变，他急道：“都督，可以登船俘获对方！”
